Por Victor J. Rosario
Candidato a Alcalde del Condado de Miami-Dade 2028
Su futuro Alcalde del Condado de Miami-Dade
Construyendo un sistema de transporte con los residentes primero bajo el Project Victor J. Rosario (Project Fund)
Construyendo el futuro del Condado de Miami-Dade
Estoy construyendo el futuro del Condado de Miami-Dade con una intención clara:
Project Victor J. Rosario (Project Fund) será dueño de las operaciones de transporte y logística aeroportuaria en propiedad del condado, y las administrará y controlará.
Esa frase es la base de Clean Skies. No es un eslogan. Es una norma de gobierno.
Significa que la movilidad aeroportuaria dejará de funcionar como un mosaico de territorios privados que compiten por el control de un bien público. Significa que cuando el público paga la infraestructura, el público merece beneficio directo, rendición de cuentas directa y transparencia directa. Significa que el condado fija las reglas, el condado hace cumplir las reglas, el condado es dueño del sistema operativo y el condado devuelve a los residentes los resultados verificados.
No habrá espacio para que redes externas dominen la infraestructura pública.
No habrá imperios privados operando en terrenos pagados por los residentes.
No habrá un sistema donde se extraiga el valor público y se deje atrás a los residentes.
Clean Skies representa un nuevo modelo:
- Propiedad del condado
- Con los residentes primero
- Administración profesional (personal de MDC, sin forasteros)
- Plena rendición de cuentas
- Transparencia pública
No se trata de simbolismo.
Se trata de propiedad, control y prosperidad a largo plazo.
Se trata de garantizar que cuando el Condado de Miami-Dade gana, los residentes de Miami-Dade ganan primero.
El aeropuerto de Miami-Dade: un motor económico público
El Aeropuerto Internacional de Miami-Dade es uno de los motores económicos más poderosos de nuestra región. No es solo un centro de transporte—es una máquina económica que impulsa empleos, hospitalidad, comercio, eventos y conectividad global.
Todos los días:
- Pilotos y tripulantes de aerolíneas
- Atletas profesionales
- Funcionarios de gobierno
- Médicos especialistas
- Visitantes internacionales
- Líderes empresariales
- Organizadores de eventos
se desplazan por la infraestructura del condado.
Cada desplazamiento requiere:
- Transporte
- Programación
- Coordinación de seguridad
- Planificación logística
- Servicios de apoyo
Esto crea una demanda enorme.
Esa demanda genera ingresos.
Esos ingresos se generan en terrenos públicos.
Ese valor pertenece a los residentes.
Clean Skies se asegura de que el condado deje de actuar como un casero mientras otros cosechan los beneficios. El condado se convierte en el operador. El condado se convierte en quien fija las normas. El condado se convierte en el motor de la rendición de cuentas. Y los residentes se convierten en los beneficiarios.
Cuando los residentes construyeron el sistema
Durante muchos años, los residentes de Miami-Dade fueron la columna vertebral del transporte aeroportuario.
Choferes locales.
Despachadores locales.
Empresas locales.
Familias locales.
Construyeron medios de vida estables trasladando tripulaciones y visitantes con seguridad entre el aeropuerto y sus destinos.
No eran empleos temporales.
Eran carreras.
Sostenían hipotecas, educación, atención médica y estabilidad comunitaria.
Mantenían el dinero circulando dentro del condado.
Eso importa porque la circulación local es la forma en que un condado se mantiene fuerte. Cuando los trabajadores residentes obtienen ingresos estables, gastan localmente, apoyan a los pequeños negocios, contribuyen a la estabilidad de la vivienda y fortalecen las economías de los vecindarios. Cuando la infraestructura pública crea carreras para los residentes, todo el condado se vuelve más resistente—especialmente durante las crisis económicas.
Clean Skies está diseñado para restaurar esa estabilidad y multiplicarla.
Cómo se erosionó el sistema con los residentes primero
Con el tiempo, esa realidad de los residentes primero se debilitó.
Los residentes comenzaron a expresar serias preocupaciones:
- Contratos que se alejaban de los operadores locales
- Decisiones cada vez menos transparentes
- Redes que se formaban y desalentaban la competencia
- Lenguaje de “seguridad” usado para limitar el acceso
- Estructuras de propiedad cada vez más difíciles de verificar
Muchos de estos cambios ocurrieron en silencio.
Poco a poco.
Sin una explicación pública clara.
Sin una participación significativa de los residentes.
Sin una justificación transparente.
Esto erosionó la confianza.
Cuando la confianza se erosiona, los residentes dejan de creer que el sistema es justo—aunque algunas de sus partes funcionen. Por eso Clean Skies no se basa en palabras tranquilizadoras. Se basa en estructura y pruebas.
Clean Skies está diseñado para responder las preguntas más importantes:
- ¿Quién controla las operaciones?
- ¿Quién se beneficia económicamente?
- ¿Quién responde por las fallas de desempeño?
- ¿Quién tiene acceso para competir?
- ¿Quién hace cumplir las reglas?
Con Clean Skies, la respuesta queda clara:
El condado lo controla. El condado lo reporta. Los residentes se benefician.
Bajo mi administración, eso cambia
No me interesa administrar el declive.
Me interesa restaurar el control.
Bajo mi administración:
- La infraestructura del condado servirá a los residentes del condado
- Los sistemas públicos operarán a la vista del público
- Los contratos rendirán cuentas
- Las oportunidades serán accesibles
- Los beneficios serán compartidos
Clean Skies es la forma de lograrlo.
Y cuando digo compartidos, me refiero a compartidos por la gente que vive aquí y hace que este condado funcione—no compartidos por entidades externas cuyo interés es extraer valor e irse.
Qué significa “Clean Skies”
Clean Skies no está en contra de la aviación.
No está en contra de los negocios.
No está en contra de la innovación.
Es:
- A favor de los residentes
- A favor de la transparencia
- A favor de la rendición de cuentas
- A favor del profesionalismo
- A favor de la modernización
Clean Skies garantiza que el transporte en propiedad del condado sea:
Transparente
- Operaciones propiedad del condado
- Informes claros
- Supervisión abierta
- Propiedad verificable
Con los residentes primero
- Empleos locales
- Oportunidades locales
- Reinversión local
- Beneficio local
Seguro
- Personal capacitado
- Sistemas auditados
- Procedimientos documentados
- Estándares profesionales
Moderno
- Flotas inteligentes
- Integración de EV
- Mantenimiento basado en datos
- Capacidad no tripulada donde la ley lo permita
- Siempre con supervisión humana
Los problemas de fondo que los residentes siguen reportando
En vecindarios y comunidades, los residentes describen patrones similares:
- Operadores locales de larga trayectoria desplazados
- Procesos de licitación que parecen cerrados
- Contratos que parecen predeterminados
- Propiedad difícil de rastrear
- Redes que desalientan la participación
No son quejas aisladas.
Representan preocupaciones sistémicas.
Merecen una respuesta seria.
Mi enfoque: verificar, auditar, divulgar, corregir, restaurar
No voy a fingir que los problemas no existen.
No voy a publicar conclusiones sin pruebas.
Mi enfoque es simple y legal:
- Verificar los hechos
- Auditar las operaciones
- Divulgar los hallazgos
- Corregir las fallas
- Restaurar la equidad
Sin política.
Sin especulación.
Sin atajos.
Solo pruebas.
Auditoría de integridad contractual: el motor de la rendición de cuentas
Con Clean Skies, Miami-Dade realizará una exhaustiva:
Auditoría de integridad contractual & beneficiarios finales
Esta auditoría examinará:
- Operaciones de transporte de tripulaciones
- Proveedores de traslados
- Subcontratistas
- Estructuras de propiedad
- Relaciones de control
- Historiales de licitación
- Renovaciones
- Enmiendas
- Registros de seguros
- Licencias
- Historial de cumplimiento
- Indicadores de conflicto
Se examinará cada capa.
Sin empresas fantasma.
Sin controladores ocultos.
Sin afiliados no divulgados.
Esta auditoría no es solo una revisión de papeles. Incluye la verificación operativa—quién despacha, quién controla el personal, quién gestiona las rutas, quién recibe los pagos y si los registros públicos coinciden con la realidad.
Cuando se encuentren fallas de integridad
Si las pruebas muestran:
- Conflictos no divulgados
- Influencia indebida
- Manipulación de licitaciones
- Violaciones éticas
- Coacción
- Tergiversación
El condado actuará.
Sin excusas. Sin resquicios.
Quiero ser claro.
No habrá excusa.
No habrá resquicio.
No habrá trato especial.
Las medidas correctivas pueden incluir:
- Terminación o no renovación (opción principal)
- Nueva licitación transparente
- Divulgaciones obligatorias
- Límites a la subcontratación
- Controles de desempeño
- Monitoreo continuo
Así es como se reconstruye la confianza.
Canalizar las operaciones hacia el Project Fund
Todas las operaciones recuperadas y reestructuradas se canalizarán hacia:
Project Victor J. Rosario (Project Fund)
Esto garantiza:
- Propiedad pública
- Contabilidad pública
- Supervisión pública
- Beneficio público
Las operaciones en propiedad del condado deben servir a la gente que es dueña de esa propiedad.
Logística administrada por el condado para tripulaciones y pilotos
Bajo mi administración, el condado gestionará una logística estandarizada para:
- Aeropuerto → Hotel
- Aeropuerto → Alojamiento
- Aeropuerto → Áreas de preparación
Estos sistemas operarán bajo:
- Transparencia en la propiedad
- Reglas de cumplimiento
- Personal residente
- Rendición de cuentas sobre el desempeño
Sin proveedores fragmentados.
Un solo sistema público.
Flotas inteligentes y capacidad no tripulada (con supervisión)
Miami-Dade debe modernizarse.
Clean Skies pondrá en marcha:
- Lanzaderas inteligentes
- Camionetas monitoreadas
- Unidades eléctricas (EV)
- Enrutamiento avanzado
- Mantenimiento predictivo
Donde sea legal y seguro:
- Pilotos autónomos controlados
- Supervisores humanos
- Anulación de emergencia
- Informes públicos
La tecnología respalda la rendición de cuentas.
Nunca la reemplaza.
Programa de certificación para residentes
Solo los residentes verificados de Miami-Dade deben operar estos sistemas.
La certificación incluye:
- Verificación de antecedentes
- Capacitación en ética
- Protocolos de seguridad
- Cumplimiento en materia de privacidad
- Estándares profesionales
- Capacitación en servicio
- Cumplimiento con las fuerzas del orden
Esto crea:
- Trayectorias profesionales
- Estabilidad laboral
- Confianza pública
- Mayor calidad de servicio
Deportes, eventos y delegaciones
Miami-Dade es un destino global.
Clean Skies apoya a:
- Equipos visitantes
- Oficiales de torneos
- Delegaciones
- Eventos internacionales
- Grandes conferencias
Siempre bajo una sola regla:
Infraestructura del condado → Beneficio para los residentes → Supervisión pública
Cheques de beneficio para los residentes cada tres meses
Cuando las operaciones funcionan bien, los residentes deben ver resultados.
Clean Skies canaliza las ganancias netas verificadas al Project Fund para:
- Creación de empleos
- Mejoras al sistema
- Reinversión comunitaria
- Cheques de beneficio para los residentes cada tres meses
Sin promesas vagas.
Sin adivinanzas.
Solo resultados verificados.
Un gobierno que no se pueda capturar
Clean Skies establece una supervisión permanente:
- Monitoreo del cumplimiento
- Revisiones de contratos
- Paneles de información pública
- Remisiones para investigación
- Auditorías continuas
La supervisión es estructural.
No es política.
Cómo se ve el éxito
Éxito significa:
- Compensación justa
- Propiedad transparente
- Contratos con rendición de cuentas
- Operaciones seguras
- Visibilidad pública
- Oportunidades locales
El éxito es medible.
Impacto económico en los residentes
Clean Skies fortalece:
- La estabilidad de los hogares
- El gasto local
- La seguridad en la vivienda
- El crecimiento de la pequeña empresa
- La movilidad laboral
El dinero se queda en Miami-Dade.
Eso multiplica las oportunidades.
Protección de los trabajadores y normas laborales
Clean Skies incluye:
- Horarios estables
- Disciplina justa
- Procedimientos de quejas
- Inversión en capacitación
- Progreso profesional
Los sistemas públicos deben proteger a los trabajadores.
Gestión de riesgos y preparación para emergencias
Clean Skies integra:
- Planes de respuesta a huracanes
- Protocolos de movilidad en desastres
- Coordinación del transporte médico
- Desvío de rutas en emergencias
- Operaciones de continuidad
Los sistemas públicos deben funcionar en una crisis.
Responsabilidad ambiental
Clean Skies da prioridad a:
- Flotas eléctricas
- Menores emisiones
- Control del ruido
- Eficiencia energética
- Adquisiciones sostenibles
La modernización protege el futuro.
Autoridad legal y cumplimiento
Clean Skies opera dentro de:
- La autoridad de la carta constitutiva del condado
- Los estatutos de transporte
- La ley de contrataciones públicas
- Las normas de auditoría
- Las reglas de finanzas públicas
Fortalece el cumplimiento.
No lo debilita.
Preguntas frecuentes sobre
Clean Skies
¿Qué es Clean Skies en el Condado de Miami-Dade?
Clean Skies es una iniciativa integral de infraestructura pública, con los residentes primero, diseñada para restaurar la transparencia, la rendición de cuentas y el control local sobre el transporte aeroportuario y la logística de tripulaciones en propiedad del condado.
Bajo Clean Skies, el Condado de Miami-Dade trasladará las operaciones centrales de movilidad aeroportuaria a la propiedad y gestión del condado, bajo Project Victor J. Rosario (Project Fund).
Esto significa:
- El condado controla las operaciones
- El condado controla las finanzas
- El condado controla la supervisión
- Los residentes reciben los beneficios
Clean Skies reemplaza la contratación privada fragmentada con un sistema unificado y sujeto a rendición de cuentas ante el público, que garantiza que los bienes públicos sirvan al público.
¿Está Clean Skies en contra de las empresas o de la empresa privada?
No. Clean Skies no está en contra de las empresas.
Está a favor de la propiedad pública donde hay bienes públicos de por medio.
Las empresas privadas siguen siendo libres de operar en el mercado privado. Clean Skies simplemente establece que las funciones centrales de transporte que ocurren en terrenos del condado deben ser controladas por el condado en beneficio de los residentes.
Este es el mismo principio que se usa para:
- Los sistemas de transporte público
- Las autoridades portuarias
- Los servicios públicos de agua
- Los propios aeropuertos
Los bienes públicos requieren administración pública.
¿Clean Skies tiene como blanco a los pilotos, a los empleados de aerolíneas o a las aerolíneas?
Absolutamente no.
Clean Skies no tiene como blanco a:
- Los pilotos
- Los auxiliares de vuelo
- El personal de las aerolíneas
- La gerencia de las aerolíneas
- Las operaciones aéreas legales
Clean Skies se enfoca exclusivamente en:
- Los contratos
- La integridad de las contrataciones
- Estructuras de propiedad
- El control operativo
- La transparencia financiera
Las aerolíneas siguen siendo socios valiosos que operan bajo normas claras y profesionales del condado.
¿Por qué es necesaria la propiedad del condado? ¿Por qué no simplemente mejorar la supervisión?
La supervisión por sí sola no basta cuando el control sigue siendo privado.
Cuando entidades privadas controlan las operaciones:
- La información se vuelve limitada
- La rendición de cuentas se debilita
- La influencia se concentra
- Hacer cumplir las reglas se vuelve más difícil
La propiedad del condado resuelve estos problemas de manera estructural.
Garantiza:
- Rendición de cuentas directa
- Registros transparentes
- Auditorías públicas
- Normas uniformes
- Estabilidad a largo plazo
La propiedad crea responsabilidad.
¿Cómo recuperará y reestructurará Clean Skies los contratos existentes?
Clean Skies usará un proceso legal y basado en evidencia.
Esto incluye:
1) Auditoría de integridad de contratos & titularidad real
Todos los contratos pertinentes serán revisados en cuanto a:
- Cumplimiento
- Exactitud de la divulgación
- Conflictos de intereses
- Influencia indebida
- Irregularidades en las contrataciones
2) Acción correctiva
Donde se encuentren problemas, el condado podrá optar por:
- La no renovación (opción principal)
- Una nueva licitación
- La reestructuración del contrato
- Requisitos de divulgación reforzados
- La exigencia del cumplimiento del desempeño
Ningún contrato se termina de manera arbitraria.
Todas las acciones respetan el debido proceso.
¿Qué es la auditoría de integridad de contratos & titularidad real?
Es un sistema de revisión integral que examina:
- Quién controla realmente a los proveedores
- Quién se beneficia económicamente
- Cómo se adjudicaron las licitaciones
- Cómo ocurrieron las renovaciones
- Cómo está estructurada la subcontratación
- Si existen conflictos
El objetivo es eliminar el control oculto y restaurar la transparencia.
¿Qué es Project Victor J. Rosario (Project Fund)?
El Project Fund es el marco financiero y de gobernanza que respalda Clean Skies y otras iniciativas que ponen primero a los residentes.
Funciona como:
- Un sistema de contabilidad pública transparente
- Una estructura de verificación independiente
- Un mecanismo de reinversión en los residentes
Todas las ganancias netas verificadas de las operaciones elegibles que son propiedad del condado y están controladas por este fluyen al Project Fund.
A partir de ahí, los fondos apoyan: Regla 10/70
- Creación de empleos
- Mejoras a la infraestructura
- Reinversión comunitaria
- Cheques de beneficio para los residentes cada tres meses
¿Cómo se financian los cheques de beneficio para los residentes?
Los cheques de beneficio para los residentes se financian mediante:
- Los ingresos generados por las operaciones de Clean Skies propiedad del condado
- Acuerdos de movilidad de tripulaciones
- Servicios de lanzadera estandarizados
- Contratos de eventos y logística
Una vez pagados los costos operativos y verificados los resultados, se distribuyen las ganancias netas restantes.
Sin endeudamiento.
Sin especulación.
Sin promesas insostenibles.
Solo desempeño documentado.
¿Quiénes califican para recibir los cheques de beneficio para los residentes?
Solo califican los residentes verificados del Condado de Miami-Dade.
La elegibilidad incluye:
- Residencia principal en Miami-Dade
- Verificación mediante registros del condado
- Salvaguardas contra el fraude
- Estándar de una persona, un registro
Los no residentes no califican.
Esto garantiza que los beneficios se queden en lo local.
¿Mejorará Clean Skies la seguridad en el aeropuerto?
Sí. Clean Skies mejora la seguridad de verdad.
Fortalece:
- Verificación de antecedentes
- Las normas de capacitación
- El reporte de incidentes
- Los controles de acceso
- La documentación
- La rendición de cuentas
Como el condado controla el sistema, las normas de seguridad son uniformes y exigibles.
Esto reduce el riesgo en lugar de aumentarlo.
¿Cómo protege Clean Skies la privacidad y las libertades civiles?
Clean Skies establece sólidas protecciones de privacidad:
- Minimización de datos
- Retención limitada
- Ninguna reventa comercial
- Acceso restringido de terceros
- Auditorías de privacidad independientes
La tecnología se usa para la seguridad y las operaciones — no para la vigilancia.
Los residentes y los trabajadores conservan su dignidad.
¿Creará esto empleos estables para los trabajadores locales?
Sí. La estabilidad laboral es una meta central.
Clean Skies crea:
- Trayectorias de empleo controladas por el condado
- Horarios predecibles
- Capacitación profesional
- Avance profesional
- Beneficios a largo plazo
Esto reemplaza el trabajo inestable al estilo gig con carreras dignas en el sector público.
¿Qué pasará con los trabajadores y operadores actuales?
Clean Skies da prioridad a:
- Transición laboral
- Oportunidades de recapacitación
- Trayectorias de certificación
- Evaluación justa
- Preferencia para los residentes
Los trabajadores calificados no se descartan.
Se integran al sistema público siempre que sea posible.
¿Cómo se evitarán la corrupción y el favoritismo?
Clean Skies incorpora salvaguardas contra la corrupción:
- Divulgaciones obligatorias
- Auditorías independientes
- Reglas sobre conflictos de intereses
- Paneles de información pública
- Activadores automáticos de revisión
- Remisiones al Inspector General
El sistema está diseñado para impedir la captura de manera estructural.
¿Es legal Clean Skies bajo la ley de Florida y del condado?
Sí.
Los condados tienen autoridad para:
- Operar sistemas de transporte
- Gestionar la logística aeroportuaria
- Controlar la propiedad pública
- Cobrar tarifas por servicios
- Reinvertir los excedentes
Clean Skies opera dentro de los marcos legales existentes y fortalece el cumplimiento.
¿Aumentará Clean Skies los impuestos?
No.
Clean Skies se financia con ingresos operativos.
No depende de:
- Nuevos impuestos
- Cobros especiales
- Desvío del fondo general
Está diseñado para sostenerse por sí mismo.
¿Cómo darán seguimiento los residentes al desempeño?
Los residentes tendrán acceso a:
- Informes financieros trimestrales
- Resúmenes de auditorías
- Paneles de desempeño
- Registros de distribución
- Calificaciones de cumplimiento
- Blockchain TRUTH LEDGER
La transparencia es obligatoria.
¿Qué pasa si Clean Skies no da los resultados esperados?
Si el desempeño decae:
- Se activan revisiones automáticas
- Se evalúa a la gerencia
- Se toman acciones correctivas
- Se emiten explicaciones públicas
El fracaso se atiende abiertamente.
¿Continuará este programa después de una administración?
Sí.
Clean Skies está diseñado como un sistema institucional, no como un proyecto político.
Queda arraigado mediante:
- Ordenanzas
- Normas operativas
- Estructuras financieras
- Mecanismos de supervisión
Está hecho para durar.
¿Cómo beneficia Clean Skies a toda la comunidad?
Clean Skies fortalece:
- La estabilidad de los hogares
- El gasto local
- Desarrollo de la fuerza laboral
- Confianza pública
- Crecimiento a largo plazo
Cuando el dinero se queda en lo local, las comunidades prosperan.
¿Por qué es mejor que el modelo anterior?
El modelo anterior dependía de:
- Proveedores fragmentados
- Transparencia limitada
- Rendición de cuentas débil
- Acceso desigual
Clean Skies ofrece:
- Control público unificado
- Registros abiertos
- Oportunidad justa
- Beneficios verificados
Es una mejora estructural.
¿Cómo pueden participar los residentes?
Los residentes pueden:
- Revisar los informes públicos
- Asistir a las reuniones de supervisión
- Enviar comentarios
- Solicitar la certificación
- Unirse a los programas de empleo
- Participar en los foros comunitarios
Clean Skies pertenece al pueblo.
¿Cuál es la conclusión final sobre Clean Skies?
La conclusión es sencilla:
La propiedad del condado debe beneficiar a los residentes del condado.
Clean Skies garantiza:
- Propiedad pública
- Rendición de cuentas pública
- Beneficio público
- Prosperidad compartida
Sin captura privada.
Sin acuerdos ocultos.
Sin sistemas cerrados.
Residentes primero — siempre.
OFICINA DEL ALCALDE
DEL CONDADO DE MIAMI-DADE
ORDEN EJECUTIVA NÚM. 2028-XX(BORRADOR)
**“CLEAN SKIES” — PROPIEDAD Y OPERACIÓN EXCLUSIVAS DEL CONDADO DE LA MOVILIDAD AEROPORTUARIA & LA LOGÍSTICA DE TRIPULACIONES EN PROPIEDAD DEL CONDADO;
TERMINACIÓN/NO RENOVACIÓN DE LAS OPERACIONES PRIVADAS;
PERSONAL DEL CONDADO Y FLOTA DEL CONDADO;
CANALIZACIÓN DE INGRESOS AL PROJECT VICTOR J. ROSARIO (PROJECT FUND);
CHEQUES DE BENEFICIO PARA LOS RESIDENTES CADA TRES MESES**
POR CUANTO, el Condado de Miami-Dade es propietario y controla infraestructura y propiedades públicas críticas que sustentan la aviación, el comercio, la respuesta a emergencias y la movilidad regional; y
POR CUANTO, el transporte, los servicios de lanzadera, el movimiento de tripulaciones y la logística adyacente al aeropuerto que se realizan en propiedad del Condado son sistemas operativos inherentemente de cara al público que afectan directamente la seguridad, la oportunidad económica de los residentes y su confianza en el gobierno; y
POR CUANTO, la propiedad del Condado y las operaciones del Condado deben gobernarse de una manera que proteja los intereses de los residentes, impida la captura de contratos, asegure plena transparencia y garantice la rendición de cuentas ante el público; y
POR CUANTO, los residentes han expresado preocupaciones persistentes sobre la menor transparencia, las estructuras de propiedad poco claras, el acceso cerrado y el desplazamiento de los residentes de Miami-Dade de las oportunidades vinculadas a la propiedad del Condado; y
POR CUANTO, el deber del Condado es restaurar un gobierno que ponga primero a los residentes mediante la propiedad exclusiva del Condado y la operación exclusiva del Condado, con resultados que sean medibles, auditables y devueltos directamente a los residentes de Miami-Dade; y
POR CUANTO, el Condado canalizará las ganancias netas elegibles y verificadas de las operaciones de Clean Skies al Project Victor J. Rosario (Project Fund) para apoyar la estabilidad laboral del Condado, la modernización del sistema y los cheques de beneficio para los residentes cada tres meses, con base en el desempeño documentado y en informes transparentes;
POR TANTO, yo, Victor J. Rosario, Alcalde del Condado de Miami-Dade, en virtud de la autoridad que se me ha conferido, emito por la presente la siguiente Orden Ejecutiva:
SECCIÓN 1. TÍTULO; PROPÓSITO; NORMA RECTORA
1.1 Título. Esta Orden Ejecutiva se conocerá como la “Orden Ejecutiva Clean Skies”.
1.2 Propósito. El propósito de esta Orden Ejecutiva es establecer y hacer cumplir la propiedad exclusiva del Condado y la operación exclusiva del Condado de la movilidad aeroportuaria y la logística de tripulaciones en propiedad del Condado, eliminar el control operativo privado, impedir la captura de contratos y asegurar que los residentes de Miami-Dade sean los únicos beneficiarios mediante programas transparentes que ponen primero a los residentes, incluidos los cheques de beneficio para los residentes cada tres meses a través del Project Victor J. Rosario (Project Fund).
1.3 Norma rectora. Clean Skies operará bajo la siguiente norma obligatoria:
Propiedad del Condado + Operación del Condado → Resultados verificados → Cheques de beneficio para los residentes cada tres meses
SECCIÓN 2. DEFINICIONES
2.1 “Propiedad del Condado” significa todos los bienes inmuebles, instalaciones, terminales, zonas de acera, áreas de preparación, vías, estacionamientos y áreas operativas que sean propiedad del Condado de Miami-Dade, o que este arriende, administre o controle, incluida la propiedad aeroportuaria y cualquier zona de transporte designada por el Condado.
2.2 “Operaciones de Clean Skies” significa todos los servicios de transporte, operaciones de lanzadera, movimiento de tripulaciones, despacho, programación, traslados entre áreas de preparación y logística adyacente al aeropuerto que ocurran en propiedad del Condado para tripulaciones de aerolíneas, pilotos, visitantes, delegaciones, eventos y necesidades operativas autorizadas.
2.3 “Operador Privado” significa cualquier entidad o persona que no sea del Condado, incluido cualquier proveedor, contratista, subcontratista, afiliado, concesionario o tercero, que preste, administre, dote de personal, despache, controle, coordine o reciba ingresos por servicios de transporte o de logística de tripulaciones en propiedad del Condado.
2.4 “Project Victor J. Rosario (Project Fund)” significa el marco de contabilidad y reinversión del Condado, que pone primero a los residentes, a través del cual se canalizan las ganancias netas elegibles y verificadas de las Operaciones de Clean Skies para el apoyo al sistema del Condado y para los cheques de beneficio para los residentes cada tres meses, con base en resultados documentados e informes transparentes.
2.5 “Ganancias Netas Elegibles” significa los ingresos derivados de las Operaciones de Clean Skies menos los costos operativos documentados del Condado, las reservas requeridas y las obligaciones de mantenimiento, según se verifique mediante auditoría y se informe públicamente.
2.6 “Residente” significa una persona cuya residencia principal se encuentre dentro del Condado de Miami-Dade y que cumpla con las normas de verificación de residencia establecidas por el Condado para la elegibilidad a los cheques de beneficio para los residentes.
SECCIÓN 3. PROPIEDAD EXCLUSIVA DEL CONDADO Y OPERACIÓN EXCLUSIVA DEL CONDADO
3.1 Operación exclusiva del Condado requerida. A partir de su implementación, todas las Operaciones de Clean Skies en propiedad del Condado serán realizadas exclusivamente por el Condado de Miami-Dade, con personal del Condado, gestión del Condado y despacho y mando operativo controlados por el Condado.
3.2 No se permiten Operadores Privados. No se permitirá que ningún Operador Privado opere, administre, despache, dote de personal, coordine o reciba ingresos de las Operaciones de Clean Skies en propiedad del Condado.
3.3 Sin subcontratación; sin delegación del control. El Condado no subcontratará, delegará, otorgará en franquicia, concesión o licencia, ni transferirá de ningún otro modo el control operativo de Clean Skies a ningún Operador Privado. El control operativo permanecerá enteramente dentro de la gobernanza del Condado.
3.4 Flota del Condado y sistemas del Condado. Las Operaciones de Clean Skies se ejecutarán con activos de flota propiedad del Condado o controlados por este, y con sistemas de despacho, programación, gestión de rutas y reporte de incidentes propiedad del Condado o controlados por este.
SECCIÓN 4. AUDITORÍA DE INTEGRIDAD DE CONTRATOS & TITULARIDAD REAL; EXIGENCIA DE LA TRANSICIÓN
4.1 Auditoría ordenada. El Alcalde del Condado ordena una Auditoría de Integridad de Contratos & Titularidad Real inmediata de todos los acuerdos relacionados con las operaciones de transporte y logística de tripulaciones que ocurran en propiedad del Condado.
4.2 Plan de exigencia de la transición. El Alcalde o su designado emitirá un plan de exigencia de la transición que establezca la secuencia de pasos para trasladar todas las Operaciones de Clean Skies a la operación exclusiva del Condado.
4.3 La no renovación y la terminación como recurso principal. Cuando sea legalmente permisible, el recurso principal del Condado será la terminación o no renovación de los acuerdos privados y la transición inmediata a la operación del Condado.
4.4 Prohibición de recaptura. El Condado hará cumplir salvaguardas estructurales para impedir cualquier reingreso privado mediante cambios de marca, propiedad por interpósita persona, afiliados o relaciones en capas, ya que ninguna operación privada está permitida bajo Clean Skies.
SECCIÓN 5. PERSONAL DEL CONDADO; EMPLEO QUE PONE PRIMERO A LOS RESIDENTES; CERTIFICACIÓN
5.1 Dotación de personal del Condado. Las Operaciones de Clean Skies contarán con empleados del Condado o personal controlado por el Condado bajo la gobernanza del Condado.
5.2 Contratación con los residentes primero. El Condado dará prioridad a los residentes de Miami-Dade para los puestos de la fuerza laboral de Clean Skies, de conformidad con la ley aplicable, y establecerá vías de contratación claras.
5.3 Programa de certificación. El Condado establecerá un programa de certificación del Condado para los puestos de Clean Skies que incluya:
- verificación de antecedentes conforme a la ley;
- capacitación en profesionalismo y ética;
- seguridad y procedimientos operativos;
- protección de la privacidad y minimización de datos;
- cumplimiento y renovaciones documentados.
5.4 Protecciones a los trabajadores. Las normas laborales de Clean Skies incluirán horarios estables, normas de seguridad, inversión en capacitación, procedimientos disciplinarios claros y trayectorias de desarrollo profesional.
SECCIÓN 6. SEGURIDAD, PROTECCIÓN, PRIVACIDAD Y MODERNIZACIÓN
6.1 Coordinación de seguridad y protección. Clean Skies mantendrá una coordinación profesional de seguridad que incluya reporte de incidentes, inspecciones, procedimientos de emergencia y preparación.
6.2 Privacidad y minimización de datos. El Condado implementará protecciones de privacidad que incluyan minimización de datos, retención limitada, acceso restringido y la prohibición de la reventa comercial de datos operativos.
6.3 Normas de flota moderna. El Condado desplegará sistemas de movilidad modernos, incluidos lanzaderas inteligentes, camionetas monitoreadas, unidades de transporte eléctricas y mantenimiento predictivo.
6.4 Capacidad no tripulada con supervisión humana. Donde la ley lo permita, el Condado podrá implementar pilotos de capacidad no tripulada, siempre que sean obligatorios la supervisión humana del Condado, los procedimientos de anulación, el registro de rutas y los informes públicos.
SECCIÓN 7. TRANSPARENCIA FINANCIERA; CANALIZACIÓN AL PROJECT FUND; CHEQUES DE BENEFICIO TRIMESTRALES PARA LOS RESIDENTES
7.1 Contabilidad transparente. El Condado mantendrá una contabilidad transparente de las Operaciones de Clean Skies que incluya ingresos, costos, reservas y métricas de desempeño, sujeta a auditoría.
7.2 Canalización al Project Fund. Las ganancias netas elegibles y verificadas de las Operaciones de Clean Skies se canalizarán al Project Victor J. Rosario (Project Fund).
7.3 Cheques de beneficio para los residentes cada tres meses. El Condado establecerá un ciclo trimestral para verificar las ganancias netas elegibles y, sujeto a los requisitos legales y a las normas adoptadas, emitirá cheques de beneficio para los residentes cada tres meses a los residentes verificados de Miami-Dade, con base en resultados documentados e informes transparentes.
7.4 Verificación de residencia; controles contra el fraude. El Condado implementará la verificación de residencia y salvaguardas contra el fraude para asegurar que solo los residentes verificados de Miami-Dade sean elegibles para los cheques de beneficio para los residentes.
7.5 Sin especulación. Las distribuciones se basarán únicamente en resultados documentados y verificados, no en estimaciones.
SECCIÓN 8. GOBERNANZA; SUPERVISIÓN QUE NO PUEDE SER CAPTURADA; INFORMES PÚBLICOS
8.1 Estructura de supervisión. El Alcalde designará una estructura de supervisión para monitorear el cumplimiento, los resultados de las auditorías, los resultados del desempeño y la integridad de las distribuciones trimestrales.
8.2 Informes públicos. El Condado emitirá informes públicos trimestrales sobre:
- el desempeño operativo;
- los resultados de seguridad y cumplimiento;
- las métricas de transparencia financiera;
- las determinaciones de ganancias netas verificadas;
- el estado del ciclo de cheques de beneficio para los residentes.
8.3 Revisión independiente. El Condado utilizará mecanismos de auditoría o revisión independientes, conforme a la ley, para validar los resultados financieros y de cumplimiento.
SECCIÓN 9. DIVISIBILIDAD; IMPLEMENTACIÓN; FECHA DE ENTRADA EN VIGOR
9.1 Implementación. El Alcalde o su designado emitirá los memorandos de implementación que se requieran para ejecutar la intención de esta Orden Ejecutiva.
9.2 Divisibilidad. Si alguna disposición se declara inválida, el resto permanecerá en vigor en la mayor medida que permita la ley.
9.3 Fecha de entrada en vigor. Esta Orden Ejecutiva entrará en vigor de inmediato al ser firmada.
DADA Y ORDENADA este _____ día de ____________ de 2028.
Victor J. Rosario
Alcalde, Condado de Miami-Dade
Fecha: ____________
Futuro alcalde del Condado de Miami-Dade.
Conclusión: Clean Skies significa
Residentes primero — siempre
Clean Skies trata de restaurar lo que nunca debió quitársele a la gente del Condado de Miami-Dade: el control, la transparencia y la oportunidad sobre la propiedad pública construida con recursos públicos.
Por demasiado tiempo, los residentes han visto cómo sistemas que ellos pagaron se manejaban a puertas cerradas, bajo la influencia de redes que no podían ver y operaban de formas que no podían verificar con facilidad. Así no funciona la democracia. Así no debe funcionar la infraestructura pública. Y así no pienso gobernar yo.
Clean Skies representa un cambio permanente que deja atrás el secretismo, la fragmentación y la captura privada. Reemplaza la confusión con claridad. Reemplaza los sistemas cerrados con rendición de cuentas abierta. Reemplaza la extracción con reinversión.
Podemos respaldar una seguridad real sin sacrificar la justicia.
Podemos exigir profesionalismo sin renunciar a la oportunidad local.
Podemos modernizar el transporte sin permitir que la intimidación, el favoritismo o el control tras bambalinas decidan quién triunfa y quién queda relegado.
Bajo mi administración, el transporte y la logística aeroportuaria dejarán de operar como territorios privados desconectados en terrenos públicos. Operarán como un sistema unificado, propiedad del condado — gestionado bajo el Project Victor J. Rosario (Project Fund) — con normas transparentes, desempeño documentado y supervisión pública.
Eso significa:
- Contratos que sirvan a los residentes, no a intereses especiales
- Empleos que construyan carreras, no inestabilidad
- Una supervisión que impida la captura, no que la excuse
- Sistemas financieros que devuelvan valor a la comunidad
- Beneficios que se queden en Miami-Dade
A medida que estas operaciones controladas por el condado generen ganancias netas verificadas, los residentes verán los resultados — no en promesas vagas, sino en cheques de beneficio para los residentes cada tres meses, documentados y transparentes, respaldados por una contabilidad estricta y una revisión independiente.
No se trata de política.
Se trata de administrar bien lo público.
Se trata de responsabilidad.
Se trata de respetar a la gente que construyó este condado.
Clean Skies es cómo protegemos los bienes públicos.
Clean Skies es cómo restauramos la confianza en el gobierno.
Clean Skies es cómo demostramos que los sistemas públicos pueden funcionar para el público.
Es cómo construimos un Condado de Miami-Dade donde la oportunidad no la controlen los de adentro, donde el éxito no se decida en salones privados y donde cada residente sepa que su gobierno trabaja para ellos — no a sus espaldas.
Ese es mi compromiso.
Ese es mi estándar.
Esa es mi promesa.
Victor J. Rosario
Candidato, Alcalde del Condado de Miami-Dade
Futuro alcalde del Condado de Miami-Dade
Acerca de Victor J. Rosario
Victor J. Rosario es el candidato de Residentes Primero a Alcalde del Condado de Miami-Dade 2028. Veterano de la Guardia Costera de EE. UU., empresario, tecnólogo y artista, Victor aporta un historial de construir soluciones reales — desde herramientas de IA hasta políticas de campaña — que sirven a los 2.8 millones de residentes de Miami-Dade.
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