Kesyon $750 milyon an: Anndan pwosè Miami-Dade la sou dife nan izin boule fatra Doral la

Ekri pa Victor J. Rosario, kandida pou Majistra Konte Miami-Dade · 30 septanm 2026

Poukisa pwosè sa a merite nou gade l pi pre

Lendi 28 septanm 2026, Konte Miami-Dade te mande yon jiri pou l fè Reworld, konpayi ki te rele Covanta anvan an, peye plis pase $750 milyon pou dife ki te detwi izin boule fatra konte a nan Doral, nan mwa fevriye 2023. Se yon chif ki gwo anpil, e yo te prepare anons lan pou chif la frape moun: yon majistra k ap di konte a ap aji pou pwoteje kontribyab yo, yon operatè yo akize de move jesyon grav, ak yon izin ki tounen dekonb. Men yon pwosè se yon reklamasyon, se pa yon desizyon tribinal. Reworld te di konte a alekri, nan mwa novanm ane pase a, ke pèt yo se responsablite konte a limenm, e li gen pwòp reklamasyon pa l kont konte a.

Atik sa a swiv dosye piblik la depi nan kòmansman jiska lafen: izin nan, kontra 2022 ki te gouvène l la, dife a, batay ki vin apre a, pwosè a limenm, ak politik ki antoure yon nouvo izin pou ranplase l, ki kounye a gen yon pri $3 milya. Li separe sa chak bò di ak sa dokiman yo montre vrèman, epi li di klèman kote mwen pa t ka jwenn repons.

Yon règ debaz. Tout sa konte a di sou konpòtman Reworld se yon akizasyon, e tout sa Reworld di sou konpòtman konte a se yon akizasyon tou. Anyen nan atik sa a pa yon desizyon tribinal. Kote m ap bay yon opinyon, mwen di l.

Chif yo nan yon kout je

Izin nan, konte a ak operatè a

Se Konte Miami-Dade ki te mèt Resources Recovery Facility nan Doral la, e se yon konpayi prive ki te opere l anba kontra. Li te louvri nan kòmansman ane 1980 yo (dokiman konte a ak rapò laprès yo bay ane louvèti ki yon ti jan diferan), li te boule fatra kay ak lòt fatra pou fè elektrisite, e li te rekipere metal an menm tan. Nan pi gwo epòk li, li te trete an mwayèn apeprè 3,150 tòn fatra chak jou, anviwon mwatye fatra solid minisipal konte a, e li te ka pwodui jiska 77 megawat kouran.

Li te rive kouvri tout konte a. Dapre memo 2022 konte a limenm, izin nan te sèvi zòn Miami-Dade ki pa enkòpore yo, dis minisipalite kote konte a ranmase fatra, ak kenz lòt ki te gen akò alontèm ak konte a pou elimine fatra yo, tankou Coral Gables, Miami, Miami Beach ak North Miami. Lè l te sispann fonksyone, tout sistèm sa a te pèdi prensipal kote li te konn voye fatra.

Covanta te opere izin nan depi fevriye 2010, dapre menm memo a. Anvan sa, lòt operatè te jere l anba yon seri akò ki remonte jiska 1985. Yo rekri akò a epi yo refòmile l senk fwa. An avril 2024, Covanta te chanje non li pou l vin Reworld, se poutèt sa dokiman ki anvan ak apre dat sa a sèvi ak non diferan. Konpayi k ap opere a se Reworld Dade LLC, ki te rele Covanta Dade Renewable Energy anvan, e konpayi manman li, Reworld Holding Corp., te garanti pèfòmans li bay konte a.

Pwen ki enpòtan nan istwa sa a se kiyès ki te mèt kisa. Konte a te mèt izin nan. Operatè a te fè l mache, li te mete anplwaye ladan l e li te antretni l, epi yo te peye l yon frè pou sa. Kontra a te separe responsablite pou lajan ak antretyen ant de pati yo, e kesyon pou konnen ki kote separasyon sa a te tonbe, ak kiyès ki te respekte l, se li ki nan sant pwosè k ap fèt kounye a.

Yon izin tout moun te konnen ki te vye

Rive nan ane 2022, pèsonn nan gouvènman konte a pa t ap fè kòmsi izin nan te jèn. Nan dat 3 me 2022, Komisyon Konte a te adopte yon rezolisyon, ki te gen patwonaj Jose "Pepe" Diaz, prezidan Komisyon an lè sa a, epi ki te bay Majistra a lòd pou l kòmanse travay sou yon izin ranplasman sou menm sit la. Konstatasyon rezolisyon an limenm dekri enstalasyon an kòm yon bagay ki gen apeprè 40 an e k ap pwoche fen lavi itil li. Li te note tou ke Covanta te estime izin nan te ka mache dis lòt ane ankò, men sèlman ak envestisman kapital selektif, san yo pa rive fè yon renovasyon konplè.

Sa se dosye konte a limenm, ke Komisyon an te adopte plizyè mwa anvan yo te rekri akò operasyon an, e apeprè nèf mwa anvan dife a. Kenbe l nan tèt nou pandan n ap li sa ki vin apre a, paske toude bò yo apiye sou li.

12 fevriye 2023: dife a

Dife a te pran jou dimanch Super Bowl la. Yo te rele Miami-Dade Fire Rescue nan izin nan vè 2:15 nan apremidi, dapre yon lèt Kongresis Mario Diaz-Balart te voye bay EPA nan demen. Nouvo plent konte a, jan Florida Politics rapòte l, bay yon sekans ki pi presi: yon tapi woulan te kanpe vè 1:33 nan apremidi san alam mouvman li pa t sonnen, epi flanm dife te parèt vè 2:10 nan apremidi e yo te vlope tapi woulan an nan kèk minit.

Sa ki te vin apre a se te yon gwo dife plizyè alam. Rive aswè a, li te soti nan yon dife twa alam pou l vin yon dife kat alam, ak anviwon 200 ponpye sou plas. Lèt Kongresis Diaz-Balart la, ki te site premye rapò yo, te dekri yon dife ki te gwo kou de teren foutbòl ameriken, ki te gaye sou kat bilding, nan yon vil ki gen apeprè 76,000 moun ak anviwon 40 lekòl. Ekip yo te kraze mi pou yo rive jwenn fatra k ap boule nan mitan an. Yo te di rezidan yo rete anndan kay yo ak fenèt yo fèmen. Konte a di sa te pran 18 jou pou yo tenyen l nèt, e pita Majistra Daniella Levine Cava te dekri l kòm yon lanfè fatra jou dimanch Super Bowl.

Kisa ki te lakòz li

Repons ofisyèl la mwens dramatik pase dife a. Envestigatè dife yo te konkli se te yon aksidan, e li te pi pwobableman yon pwoblèm mekanik oswa elektrik, dapre NBC 6, men yo pa t ka idantifye kòz egzak la. Sa enpòtan pou pwosè a, paske konte a pa vrèman ap diskite sou etensèl la. L ap diskite sou poukisa yon dife ki te kòmanse sou yon tapi woulan te vin tounen yon dife ki detwi izin nan.

Teyori konte a, jan li esplike l nan avi vyolasyon kontra novanm 2025 la e jan li repete l nan plent li, se ke yo te kite yon ti dife kouve epi gaye paske Reworld te neglije netwayaj, antretyen ak pwoteksyon kont dife. Avi a te site move netwayaj ak akimilasyon materyèl ki ka pran dife, sistèm pou tenyen dife ki pa t fonksyone nèt, tapi woulan ak sistèm elektrik ki pa t byen antretni, okenn siveyans kont dife, ak sistèm awozaj otomatik ki te pèdi alimantasyon dlo yo. Teyori Reworld se ke se te yon izin ki te gen kat deseni, e mèt li pa t peye pou amelyorasyon li te bezwen yo.

Akò 2022 la: sa Majistra a te di komisyonè yo

Kontra ki nan sant dispit sa a se Senkyèm Akò Amande e Rekri pou Operasyon ak Jesyon, ki an vigè depi 1 oktòb 2022. Dosye ajanda konte a limenm pou akò sa a piblik, e se pi bon fenèt nou genyen pou nou wè sa yo te di ofisyèl eli yo lè yo te bay apwobasyon yo. Mwen pa t ka jwenn kontra siyen an limenm. Sa mwen li se memo prezantasyon Majistra a ak bouyon ki make chanjman yo, ki te tache avè l, ke konte a te pibliye ansanm ak dokiman ajanda li yo. Konsidere sa ki vin apre a kòm deskripsyon konte a limenm fè sou akò a, pa kòm tèks final ki siyen an.

Poukisa yo te prese fè l

Memo a gen dat 18 oktòb 2022, li te adrese bay Jose "Pepe" Diaz, ki te prezidan an lè sa a, ak bay Komisyon an, se Direktè Operasyon Prensipal Jimmy Morales ki te siyen l nan non Majistra Levine Cava, e li te mande komisyonè yo pou yo apwouve yon akò "pon" senk an pou kenbe izin nan ap mache jiskaske yo bati yon izin ranplasman. Tan an te kout. Ansyen akò a te gen pou renouvle otomatikman pou senk lòt ane, ak lòt renouvèlman posib apre sa, sòf si youn nan de pati yo te bay avi pa pita pase 31 oktòb 2022. Memo a di Covanta pa t vle renouvle ak ansyen kondisyon yo, e li t ap kontinye opere izin nan sèlman anba yon akò yo te refè. Si kontra a te fini, konte a te di, li ta oblije voye plis pase yon milyon tòn fatra anplis chak ane nan dechaj, apati 1 oktòb 2023.

Sa akò a te di

• Dire: 1 oktòb 2022 rive 30 septanm 2027, ak renouvèlman otomatik pou senk lòt ane sòf si youn nan de pati yo bay yon avi yon ane davans, sa vle di pa pita pase 30 septanm 2026.
• Frè: yon frè sèvis anyèl apeprè $59.7 milyon ($61.45 pou chak tòn sou 972,000 tòn), plis anviwon $14 milyon an depans ki pase dirèkteman sou kont konte a. Depans sa yo gen ladan yo pwodui chimik, charyaj, kabiran, sèvis piblik, asirans, pèmi ak kèk taks.
• Elektrisite: tout revni elektrisite izin nan, apeprè $13 milyon chak ane, t ap ale bay konte a. Anba ansyen akò a, yo te separe l mwatye mwatye.
• Nouvo penalite: dedomajman ki fikse davans lè yo pa respekte garanti sou tonaj, enèji ak rezidi, ak pou vyolasyon anviwònman yo pa korije. Okenn nan pwen rezime mwen li yo pa t pale de pwoteksyon kont dife.
• Garanti konpayi manman an: kontra a te kenbe yon garanti konpayi manman an, ak yon opsyon pou ranplase l ak yon lèt kredi ki kòmanse a $5 milyon epi ki monte rive $10 milyon.

Kloz kapital la

Chanjman ki gen plis konsekans lan se yon sèl liy nan memo a. Anba Senkyèm Amannman an, se konte a ki t ap peye pou nenpòt amelyorasyon, ekipman oswa pyès ki koute plis pase $75,000 e ki gen yon lavi itil twa an oswa plis. Anba ansyen kontra a, operatè a te oblije soumèt yon plan senk an pou ranplasman kapital epi peye ak pwòp lajan l pou atik ki koute plis pase $250,000. Anba nouvo a, yo t ap revize epi apwouve plan operatè a an konsiltasyon ak enjenyè konte a pou obligasyon yo (bond engineer).

Memo a te rapòte tou sa konsiltan konte a, HDR Engineering, te jwenn. Anpil nan gwo ekipman izin nan te rive, oswa t ap pwoche, fen lavi yo te prevwa pou yo. Pou izin nan rete fyab, sa t ap mande yon gwo renovasyon ki konsantre nan kòmansman, e yo te prevwa tout envestisman kapital pou dire kontra a ta apeprè $178 milyon. Egzanp HDR te bay yo te gen ladan yo tapi woulan, trommel (tanbou k ap vire pou trye fatra), konpozan elektrik, enstrimantasyon ak kontwòl, ak reparasyon bilding. Istorik amelyorasyon ki nan memo a limenm mansyone yon amelyorasyon sistèm pwoteksyon kont dife an 2008, e li pa mete aksan sou pwoteksyon kont dife kòm yon bagay ki nesesè kounye a. Mwen pa tire okenn konklizyon nan lefèt ke dife a te kòmanse sou yon tapi woulan, men sa vo lapenn note.

Kiyès ki te peye pou kisa

Tablo sa a se lekti pa m nan memo a ak tab matyè bouyon an, se pa tèks kontra a. Tèks konplè seksyon sa yo se sa yon avoka ta bezwen. Men li montre kote batay la gen plis chans pou l fèt: sou liy ki separe antretyen regilye operatè a te dwe fè a, ak travay kapital konte a te oblije finanse a.

Apre dife a: yon izin fèmen, yon peman sispann ak yon avi vyolasyon kontra

Izin nan pa t janm relouvri. Nan kèk mwa, konte a ak operatè li a te twouve yo chak sou yon bò opoze nan yon kesyon ki t ap pran twa ane pou rive devan yon tribinal: kiyès ki te gen responsablite pou rebati izin nan, e kiyès ki te responsab sa ki te rive l.

Desizyon pou pa rebati

An septanm 2023, Komisyon Konte a te vote pou fèmen nèt ale enstalasyon dife a te domaje a, epi pou kite biwo Majistra a negosye fèmti operasyon Covanta yo la, dapre Waste Dive. Piblikasyon espesyalize sa a te rapòte ke Covanta te mande konte a avèk ensistans pou l relouvri izin nan an pati pou bay kapasite pou elimine fatra pandan yo t ap bati yon nouvo, e ke Direktè Operasyon Prensipal Jimmy Morales te di konte a t ap fè reyinyon ak gwo dirijan Covanta yo e li te pare pou l avanse ak fèmti sit la. De semèn anvan, komisyonè yo te vote pou ogmante frè rezidansyèl pou elimine fatra a ak $38, e konte a te toujou gen yon defisi.

Reworld dekri desizyon an yon lòt jan, jan pwochen seksyon an montre l. Konte a di pèt izin nan te fòse l peye anpil depans anplis pou elimine fatra a yon lòt kote. L ap antere yon pati nan fatra a nan pwòp dechaj li yo, e l ap voye rès la ak tren ak kamyon nan dechaj ki pi lwen nan nò Florida.

Avi vyolasyon kontra a

Prèske twa ane apre dife a, nan dat 20 novanm 2025, Roy Coley, Direktè Prensipal Sèvis Piblik ak Sèvis Regilasyon konte a, te voye bay Reworld yon Avi vyolasyon kontra ak demann pou retire lajan sou lèt kredi a. Avi a te akize konpayi an de plis pase 20 vyolasyon akò operasyon an. Li te di yo te kite etensèl ki te pran sou yon tapi woulan an kouve epi boule san Covanta pa t pran okenn aksyon, e li te mete fòt la sou echèk konpayi an nan netwayaj ak antretyen. E li te mande $7.8 milyon pou ede kouvri pèt konte a, yon montan repons Reworld la di yo te envoke dapre Seksyon 10.10.1 akò a e yo te dekri kòm "depans ki kalifye" pou elimine fatra yon lòt kote apre yon enstalasyon fèmen. Atik laprès yo dekri demann lan kòm yon demann pou kouvri depans pou elimine fatra yon lòt kote, revni elektrisite ki pèdi ak travay netwayaj.

Moman lèt la te soti a te vin tounen yon istwa pou kont li. Yo te voye lèt la kèk jou anvan dat limit pou depoze òf ajou yo pou nouvo izin boule fatra konte a te pwopoze a, e lè sa a Reworld te fè pati yon konsòsyòm Florida Power & Light t ap dirije, ki t ap fè konkirans pou jwenn kontra sa a. Yon pòtpawòl Reworld te di yo te voye lèt la kat jou ouvrab anvan dat limit pou depoze òf yo, e li te sanble yo te fè l pou entèfere nan pwòp pwosesis konte a. Coley te di Miami Herald li nòmal pou yon konte gen konfli ak yon founisè sou yon travay pandan l ap travay avè l sou yon lòt, e ke moman an te reflete echèk toude bò yo pou yo tonbe dakò sou depans yo. Blòg Political Cortadito te konkli moman sa a pa t yon bagay ki rive pa aza.

Kèlkeswa motif la, efè a te klè. Apre lèt la, Reworld di FPL te di l yo pa t ap mete l sou lis la ankò kòm operatè konsòsyòm nan. FPL te konfime ke yon operatè rival, Kanadevia Inova ki soti Laswis, t ap vin patnè li. Nan mitan mwa desanm 2025, Reworld te deja soti nan lisitasyon an pou yon pwojè ki ta ka vo $2 milya.

Istwa a selon Reworld

Lèt Reworld te voye 25 novanm 2025 la te rejte avi konte a nèt ale. Mwen pa t ka louvri lèt la an antye, ki pibliye sou Scribd, kidonk sa ki swiv la soti nan ekstrè ak rezime laprès te fè sou li. Li orijinal la anvan nou baze nou sou nenpòt nan sa yo. Men prensipal agiman li yo.

Konte a te konnen izin nan te rive nan bout lavi l. Reworld di sa gen lontan konte a konnen enstalasyon ki gen prèske karantan an ak gwo eleman li yo te rive nan bout dire lavi itil yo, e yo te bezwen yon envestisman kapital ki enpòtan e ki fèt san reta. Li di se konte a menm ki lakòz sitiyasyon l ye a, nèt ale. Sa repete menm sa pwòp konsiltan konte a te di, ak sa pwòp rezolisyon Komisyon an te di an me 2022.

Konte a pa t janm peye pou travay pwoteksyon kont dife yo. Reworld di konte a te okouran de anviwon $4 milyon amelyorasyon pwoteksyon kont dife ki te nesesè. Li di Reworld, kòm operatè e pa kòm pwopriyetè, pa t ap dakò pwolonje akò operasyon an sof si konte a te aksepte responsablite pou amelyorasyon sa yo, e ke konte a te tann jiska dènye moman posib pou l otorize Senkyèm Amannman an. Dat yo koresponn: memo Majistra a gen dat 18 oktòb 2022, trèz jou anvan dat limit 31 oktòb pou bay avi a. Si konte a te vrèman aksepte responsablite pou travay sa a, alekri, oswa non, se egzakteman sa yon avoka ta chèche nan kontra a.

Konte a pa t asire tèt li. Lèt Reworld la di akò a te trete risk yo ak asirans ki te obligatwa yon fason espesifik, e ke konte a, alòske li te konnen laj ak kondisyon izin nan, pa t pwoteje tèt li. Rezime Political Cortadito fè sou lèt la ajoute ke Reworld deklare konte a pa t asire ase, li pa t mete Reworld kòm asire adisyonèl, e li pa t gen yon kouvèti asirans pou tout pri ranplasman an. Konklizyon Reworld se ke pèt konte a yo, dapre fè yo, dapre lalwa e dapre kontra a, se responsablite konte a sèlman.

Demann $7.8 milyon an pa gen okenn baz. Reworld di seksyon konte a te envoke a, 10.10.1, gen pou wè ak depans pou elimine fatra yon lòt kote apre yon enstalasyon fin fèmen, ke reklamasyon konte a sou depans ki kalifye ki depase $7.8 milyon an pa klè, e ke konte a pa gen okenn dwa ditou pou l rekipere depans konsa nan men Reworld.

Konte a te vire do l. Reworld di konte a te sispann peye frè sèvis la touswit apre dife a, e an septanm 2023, li te chwazi poukont li pou l pa repare izin nan. Li di chwa sa a te mete fen ak tout chans pou Reworld te opere izin nan ankò.

Reworld gen pwòp reklamasyon pa l. Reworld te voye pwòp avi pa l sou vyolasyon kontra konte a te fè, kote li reklame anviwon $179 milyon nan frè sèvis ki pa t peye, pèt sou envantè, ak depans sipò apre dife a.

Nan yon deklarasyon an desanm 2025, yon pòtpawòl konpayi an te nye ke yo te opere yon fason ki pa kòrèk, e li te akize konte a dèske l ap eseye voye fòt la sou lòt moun epi rekipere dedomajman nan men Reworld.

Kote Reworld fò, ak kote li vilnerab

Kote Reworld pi solid, se sou kesyon lajan an. Akò 2022 a te mete pri amelyorasyon kapital yo sou do konte a, konsiltan konte a te di izin nan te bezwen anviwon $178 milyon amelyorasyon konsa, e dife a te kòmanse sou kalite ekipman, yon tapi woulan, ki te sou lis konsiltan an. Si konte a pa t finanse travay pwoteksyon kont dife Reworld di li te mande yo, sa se yon vrè pwoblèm pou vèsyon konte a. Se menm bagay la tou pou pwòp dosye konte a sou enspeksyon ak sou jan li fè respekte règleman yo. Fire Rescue se pwòp depatman konte a, e si li te bay sis avi vyolasyon sou twa ane, yon jiri ka mande poukisa izin nan te rete an sèvis.

Reworld vilnerab sou fè konte a chwazi pou l prezante nan plent li a. Plent lan pa di sèlman ke izin nan te vye. Li di anplwaye Reworld yo te fèmen valv ki te bay dlo pou sistèm awozaj otomatik ki te otou tapi woulan kote dife a te kòmanse a, alòske pa t gen okenn travay reparasyon ki te mande sa, e youn nan sistèm yo te rete fèmen pandan anviwon yon ane. Valv yo pa amelyorasyon kapital. Si yon jiri kwè sa, agiman ki di konte a pa t janm peye pou amelyorasyon yo reponn sèlman yon pati nan pwoblèm nan. Konte a gen pwòp langaj kontra a bò kote l tou sou yon pwen: bouyon akò mwen te li a eskli dife ki pran anndan enstalasyon an nan lis evènman ki ka egzante yon pati de obligasyon l yo (sou rezèv yon lòt seksyon li site, ke mwen pa t ka li), kidonk Reworld pa ka fasilman di sa se te yon ka fòs majè.

Pwosè a: nèf chèf akizasyon ak sa konte a di

Konte a te depoze pwosè a lendi 28 septanm 2026, kont Reworld Dade LLC ak konpayi manman l, Reworld Holding Corp. Plent lan gen 67 paj, dapre Florida Politics, e li gen nèf chèf akizasyon. Pami yo gen vyolasyon kontra, vyolasyon garanti konpayi manman an, neglijans grav, fwod pou pouse lòt pati a siyen kontra a (fraud in the inducement), ak vyolasyon pwòp Òdonans sou Fo Reklamasyon konte a (False Claims Ordinance). Konte a te mande yon jijman devan jiri. Mwen pa t jwenn ki tribinal ni nimewo dosye a nan atik mwen te li yo, e mwen pa t egzamine plent lan li menm, kidonk detay ki anba a soti nan anons konte a ak nan sa laprès rapòte sou depo plent lan.

Sa konte a vle

Konte a ap chèche plis pase $750 milyon. Pèt li reklame yo, dapre Florida Politics, gen ladan valè ranplasman izin nan, ke konte a evalye a plis pase $500 milyon, plis revni elektrisite li pa t touche, depans pou elimine fatra yon lòt kote, demolisyon, netwayaj ak siveyans anviwònmantal. Pou nou ka konpare, premye demann fòmèl konte a pou lajan, dis mwa anvan, te $7.8 milyon. Pwosè a prèske san fwa montan sa a.

Sa konte a di

Dapre plent lan, jan laprès rapòte l, Reworld te resevwa anviwon $60 milyon chak ane pou opere ak antretni izin nan, e li pa t korije pwoblèm ak sistèm awozaj otomatik yo, ponp yo ak valv pou koupe dlo yo, malgre plizyè ane avètisman ki te dokimante. Men detay yo:

• Anplwaye Reworld yo te fèmen valv ki te bay dlo pou sistèm awozaj otomatik ki te otou tapi woulan kote dife a te kòmanse a, menm si pa t gen okenn travay reparasyon ki te mande pou yo koupe dlo a, e youn nan sistèm ki te touche yo te rete fèmen pandan anviwon yon ane.
• Miami-Dade Fire Rescue te bay sis avi vyolasyon pou pwoblèm ak kòd sekirite kont dife ant oktòb 2019 ak septanm 2022.
• Enjenyè konte a pou obligasyon yo (bond engineer) ak lòt enspektè te avèti Reworld fwa sou fwa.
• Omwen senk sistèm pwoteksyon kont dife nan zòn kote yo trete fatra a pa t ap fonksyone kòrèkteman lè dife a te kòmanse.
• Yon enspeksyon pou konpayi asirans pwopriyete izin nan, senk semèn anvan dife a, te avèti ke sistèm ki pa t ap fonksyone kòrèkteman toupre materyèl ki ka pran dife te ka kite yon dife gaye rapidman.
• Yon tapi woulan te kanpe vè 1:33 nan apremidi jou dife a san alam mouvman li pa t sonnen, e flanm te parèt vè 2:10 nan apremidi.
• Reworld te kache jiska ki pwen pwoblèm sekirite sa yo te grav lè li te jwenn nouvo akò operasyon an nan mwa oktòb 2022, e pandan li t ap mande peman pou sèvis li yo. Se sa ki baz chèf akizasyon fwod pou pouse lòt pati a siyen kontra a.

Majistra Levine Cava te di nan yon deklarasyon ke Reworld te responsab pou opere ak antretni izin nan, e ke akizasyon yo montre echèk grav pou l ranpli responsablite sa yo. Li te di konte a ap aji pou l rekipere dedomajman li yo epi pwoteje kontribyab yo.

Ki pati ki difisil pou moun konteste

Yon pati nan sa a chita sou dokiman. Avi vyolasyon yo se dosye ofisyèl, e swa yo te bay yo, swa yo pa t bay yo. Rapò enspeksyon yo ak avètisman enjenyè pou obligasyon yo se dokiman tou. Si valv yo te fèmen, jounal antretyen yo ak temwen yo ap montre sa. Sa yo se pi bon fè konte a genyen, e se kalite fè yon jiri ka swiv.

Yon lòt pati pi difisil. Konte a dwe montre non sèlman ke sistèm yo pa t ap fonksyone kòrèkteman, men tou ke pwoblèm sa a te responsablite Reworld dapre kontra a, ke se li ki lakòz izin nan te detwi, e ke pwòp konduit konte a, sa gen ladan sa li te finanse, sa li te enspekte ak sa li te asire, pa t gen pa l nan fòt la. Chèf akizasyon fwod la mande prèv sou sa Reworld te konnen lè li te siyen an 2022 ak sa li te di konte a. E sou gwo chif la, konte a dwe jistifye poukisa l ap reklame valè ranplasman, plis pase $500 milyon, pou yon izin ki gen 40 an ke pwòp dosye li yo dekri kòm yon izin ki prèske nan bout dire lavi itil li. Reworld ka diskite ke se valè reyèl izin nan, pa pri pou ranplase l, ki bon mezi a.

Nan moman m ap ekri atik sa a, mwen pa t ka jwenn okenn repons piblik Reworld bay sou pwosè a. Anons konte a pa t gen youn ladan l.

Teren legal la: sa ki ka deside ka sa a

Pèsonn andeyò de ekip avoka yo pa ka di kijan sa ap fini, e mwen pa p fè okenn prediksyon. Sa m ka fè se montre pati nan dosye a ki gen plis chans pou yo konte plis, e di klèman sa m te wè ak sa m pa t wè. Men sa pou nou swiv de pre.

1. Èske kontra a limite sa konte a ka touche?

Se kesyon sa a ki pi enpòtan pou yon reklamasyon $750 milyon, e mwen pa gen repons lan. Tab matyè bouyon akò a gen ladan l yon seksyon ki rele “Dedomajman endirèk oswa lòt dedomajman” (10.8), youn sou “Dedomajman ki fikse davans” (10.9), youn sou “Lèt kredi ak lòt remèd” (10.10), ak yon seksyon “Renonsman a reklamasyon” (15.19). Kloz konsa souvan defini ki kalite pèt yon pati ka rekipere nan men lòt la, e pafwa yo fikse plafon. Mwen pa t ka li tèks yo. Mwen pa jwenn okenn rapò piblik sou yon plafon an dola sou responsablite Reworld, e mwen pa ta sipoze youn egziste. Pèt konte a reklame yo gen ladan revni elektrisite li pèdi ak depans pou elimine fatra yon lòt kote, e se kalite pèt sa yo kloz konsa souvan trete.

De avètisman. Premyèman, konte a te mete akizasyon neglijans grav ak fwod nan plent li. An jeneral, yo mete akizasyon konsa nan yon plent an pati paske limit kontra yo pa toujou rive kouvri yo, kidonk menm yon limit ki klè ka pa fini diskisyon an. Si se konsa sa ye isit la, sa depann de tèks kontra a ak lalwa Florida. Dezyèmman, garanti finansye ki enkòpore nan kontra a mezire an milyon, pa an santèn milyon: yo te ka ranplase garanti konpayi manman an ak yon lèt kredi $5 milyon ki monte rive $10 milyon, e avi konte a te voye an novanm 2025 la te mande pou yo retire lajan sou lèt kredi a, e li te fikse premye reklamasyon li a $7.8 milyon. Men garanti finansye se pa yon plafon sou responsablite. Se montan konte a ka rive jwenn rapidman, pa nesesèman montan ki pi wo li ka genyen.

2. Jiri oswa abitraj?

Konte a te mande yon jiri. Anpil kontra komèsyal voye konfli yo nan abitraj pito, kidonk se yon kesyon ki rezonab pou n poze. Tab matyè bouyon akò a pa gen okenn atik sou abitraj oswa sou rezolisyon konfli nan lis li, byenke yon kloz ka chita anndan yon lòt seksyon, tankou “Lwa ki aplikab” (15.10). Premye siy la ap parèt nan pwosedi a: si Reworld mande pou voye ka a nan abitraj oswa pou chanje tribinal kote ka a ap jije, sa ap di nou sa kontra a di.

3. Ki moun ki te sipoze asire izin nan, e èske yo te fè l?

Atik VIII bouyon akò a kouvri asirans operatè a dwe genyen (8.1), asirans konte a dwe genyen (8.2), yon franchiz asirans operatè a dwe peye (8.3), sa k ap rive ak lajan asirans lan si yo rebati izin nan (8.5), ak sa k ap rive si youn nan de pati yo pa kenbe kouvèti asirans li (8.6). Reworld di konte a pa t respekte obligasyon asirans li yo. Konte a di valè ranplasman izin nan te depase $500 milyon, e ke enspeksyon yon konpayi asirans pwopriyete te avèti sou pwoteksyon kont dife ki pa t ap fonksyone kòrèkteman, senk semèn anvan dife a.

Dosye piblik la pa reponn twa kesyon debaz: ki kouvèti asirans konte a te genyen vrèman, èske li te touche lajan sou okenn reklamasyon, e konbyen. Repons sa yo enpòtan. Yon konpayi asirans ki te peye yon reklamasyon ka gen pwòp dwa pa l pou l rekipere lajan nan men pati ki responsab la, e yon izin yo te kite san asirans ta mete pwòp desizyon konte a sou ban akize.

4. Fòt pataje

Menm si yon jiri jwenn ke Reworld pa t antretni pwoteksyon kont dife a, Reworld ap diskite ke konte a gen pa l nan fòt la tou. Li gen vrè agiman li ka itilize: konte a te peye pou atik kapital yo dapre akò 2022 a, konsiltan li te siyale yon gwo bezwen kapital, pwòp Fire Rescue li te bay avi vyolasyon yo, e bouyon akò a te bay konte a dwa pou l enspekte e, dapre tab matyè li, pou l repare. Konte a ap reponn ke valv sistèm awozaj otomatik ki fèmen se yon echèk nan operasyon, pa yon echèk nan finansman, e ke Reworld te kache vrè kondisyon sistèm yo, jan chèf akizasyon fwod li a di.

5. Reklamasyon Reworld kont konte a, ak tras lajan an

Reworld ap reklame anviwon $179 milyon nan frè sèvis ki pa t peye, pèt sou envantè ak depans sipò apre dife a, e li di konte a te sispann peye frè li a touswit apre dife a. Bouyon akò a gen yon kloz konpansasyon, kidonk nenpòt montan yo ta akòde ta ka dedui sou sa chak pati di lòt la dwe l. Chif final la, si bagay yo rive jis la, ka parèt trè diferan de gwo chif chak bò ap anonse.

Sa mwen pa t ka konfime

Politik la: yon izin $3 milya ki pa gen sit

Pwosè a pa egziste nan vid. Li tonbe nan mitan echèk ki dire pi lontan nan gouvènman konte a: plis pase twa ane edmi apre dife a, Miami-Dade toujou pa gen izin ranplasman, pa gen sit li chwazi, e pa gen okenn plan definitif pou peye pou youn.

Yon ranplasman ki pa sispann vin pi chè

An avril 2022, anvan dife a, yon estimasyon preliminè pou yon izin modèn ki trete 4,000 tòn chak jou te ant $900 milyon ak $1.5 milya, dapre pwòp rezolisyon konte a. Nan fen ane 2025, yo te evalye pwopozisyon yo a anviwon $2 milya. Nan dat 13 jiyè 2026, memo Majistra a te voye bay komisyonè yo te di pri yo prevwa a te monte rive $3.158 milya, sou baz estimasyon yon konsiltan konte a ak yon modèl finansye de konpayi ki te depoze òf yo te soumèt. Konpayi sa yo, yon konsòsyòm Florida Power & Light ak FCC Environmental Services, te deja di konte a yo t ap mete travay yo an poz jiskaske Miami-Dade pare pou l avanse nan sa yo te rele yon fason desizif e byen kowòdone, e yo te di li difisil pou planifye yon izin san yo pa konnen ki kote l ap ale. Majistra a te rekòmande pou komisyonè yo mete negosyasyon ak konsòsyòm nan an poz, e li te di konte a ka relanse lisitasyon an. FPL te konteste jan li te dekri pri pwojè a.

Pwoblèm sit la

Ki kote pou mete l, se te kesyon ki pi difisil la. Pandan plizyè ane, plan an se te rebati l nan Doral. Nan fen ane 2024, Majistra Levine Cava te rekòmande Doral akoz pri a, epi answit li te apiye yon reta lè piblik la te pwoteste. Apre eleksyon 2024 la, Eric Trump te fè lobi bò kote ofisyèl konte a e li te pwomèt pou l goumen kont yon izin boule fatra toupre konplèks gòlf fanmi an nan Doral, e majistra Doral te di lobiyis Trump Organization yo te kontakte konte a. An jiyè 2025, komisyonè yo te vote alinanimite pou retire Doral, Medley, sit 58th Street la, Sweetwater ak ansyen ayewopò Opa-locka West la sou lis opsyon yo, e pou egzije ke nenpòt nouvo izin dwe chita omwen yon demi mil lwen kay moun.

Kanmenm, Doral tounen nan koze a ankò. An 2023, konte a te pase yon lejislasyon pou mande Doral yon frè pou ede peye pou deplase izin nan. Doral te ofri $40 milyon an 2024, yon òf yo te rejte. Lidè Doral yo akize konte a dèske l aji ak move fwa. E jis mwa sa a, dapre Miami Today, komisyonè yo te fikse nouvo règ pou Doral: negosye yon montan epi peye l nan twa mwa, sinon konte a ap tounen konsidere sit nan Doral.

Kiyès k ap peye pandan tout sa ap pase

Rezidan yo. Konte a transpòte fatra pa tren ak pa kamyon rive nan dechaj ki pi lwen nan nò Florida. Komisyonè yo te fè frè rezidansyèl pou elimine fatra a monte $38 an 2023, e Waste Dive te rapòte nan epòk la ke konte a te toujou gen yon defisi. Pwopozisyon FPL la, jan Waste Dive rapòte l, ta gen yon frè pou vide fatra ki t ap kòmanse nan anviwon $105 pa tòn, e ki t ap monte 2.5% chak ane. An avril 2026, Komisyonè Danielle Cohen Higgins te di konsòsyòm nan te rate dat limit li pou l pote yon akò negosye bay Komisyon Konte a, e ke ritm negosyasyon yo te enkyete l.

Desizyon 2022 a, se de branch gouvènman ki pran l

Se administrasyon Majistra a ki te negosye akò 2022 a, se pwòp memo Majistra a ki te rekòmande l bay Komisyon Konte a, e Komisyon an te egzamine l. Komisyon an te pase pwòp rezolisyon pa l tou an me 2022, ki te rekonèt izin nan t ap pwoche bout dire lavi itil li. Mwen pa t ka konfime kijan chak komisyonè te vote sou Senkyèm Amannman an. Men kèlkeswa vòt la, desizyon pou kenbe yon izin ki gen 40 an ap fonksyone ak yon kontra tranzisyon se yon desizyon yo te pran ansanm, e de branch yo pataje kounye a responsablite pou sa dosye a montre yo te konnen.

Kijan pou nou entèprete moman an

Moun ki sipòte pwosè a di yon konte ki pèdi yon byen piblik gen devwa pou l eseye rekipere pèt li yo, e ke li te voye yon avi vyolasyon kontra anvan. Moun ki kritike l yo fè remake avi a te rive kèk jou anvan dat limit pou depoze òf yo, ke li te ede pouse Reworld soti nan konpetisyon an, e ke pwosè a te vini apre pwòp memo Majistra a ki te montre pri ranplasman an te gonfle anviwon yon milya dola. Sa yo se entèpretasyon ki opoze youn ak lòt, se pa fè ki etabli.

Kesyon piblik la ta dwe poze Majistra a ak komisyonè yo

Dosye a kite yon seri kesyon se sèlman konte a ki ka reponn yo. Chak grenn nan yo ka jwenn repons ak dokiman ki deja egziste, e konte a ta ka pibliye yo demen.

1. Avi vyolasyon yo. Kisa ki te pase apre chak nan sis avi vyolasyon kòd sekirite kont dife yo te bay ant oktòb 2019 ak septanm 2022 yo? Kilès ki te korije, kilès ki pa t korije, e kiyès ki te apwouve sa?
2. $4 milyon an. Èske Reworld te janm mande konte a alekri pou l finanse anviwon $4 milyon amelyorasyon pwoteksyon kont dife an 2022? Si se wi, kiyès ki te egzamine demann nan, e ki repons yo te bay?
3. Plan kapital yo. Kisa plan ranplasman kapital operatè a, yo te revize ansanm ak enjenyè konte a pou obligasyon yo, te di sou pwoteksyon kont dife, e kisa konte a te apwouve, ranvwaye oswa rejte?
4. Rapò enjenyè a. Kisa evalyasyon HDR la te di sou sistèm pwoteksyon kont dife ak sistèm sekirite pou lavi moun, pa sèlman sou tapi woulan, trommel ak ekipman elektrik?
5. Asirans lan. Ki kouvèti asirans pwopriyete ak asirans responsablite konte a te genyen sou izin nan, ak ki limit, e kisa li touche depi dife a?
6. Limit kontra a. Kisa Seksyon 10.8 ak rès Atik X la di sou dedomajman endirèk ak lòt limit, e èske avoka ekstèn konte a te di komisyonè yo konbyen nan $750 milyon an li reyalis pou konte a rekipere?
7. Vòt 2022 a. Kisa yo te di komisyonè yo sou istwa vyolasyon izin nan ak sou avètisman konpayi asirans li yo anvan yo te apwouve Senkyèm Amannman an, e kijan chak komisyonè te vote?
8. Moman an. Poukisa konte a te tann jiska novanm 2025, prèske twa ane apre dife a, pou l voye yon avi vyolasyon kontra, e poukisa kèk jou anvan dat limit pou depoze òf pou izin ranplasman an?
9. Frè sèvis la. Èske konte a te kontinye peye frè sèvis Reworld la apre dife a, e jiska kilè? Reworld di konte a te sispann peye l touswit.
10. Pri pwosè a. Konbyen avoka ekstèn ak ekspè yo pral koute kontribyab yo, e ki plan an si sa yo rekipere a limite oswa si konte a pèdi ka a?
11. Lajan pou rekipere a. Èske yo deja mete nenpòt lajan yo espere rekipere nan kalkil finansman izin ranplasman an oswa nan frè pou elimine fatra alavni yo?
12. Dokiman yo. Èske konte a pral mete plent lan, akò 2022 a jan yo te siyen l la, avi vyolasyon yo ak dosye enspeksyon yo sou entènèt, an antye?

Opinyon mwen

Paragraf sa a se yon opinyon. Dosye a sipòte dout sou gwo chif yo anonse a. Li pa sipòte pou yo deklare pèsonn koupab pou dife a, e se pa sa m ap fè. Sa li sipòte, se responsablite. Pwòp dokiman konte a montre yo te di l alekri ke izin nan te bezwen anviwon $178 milyon envestisman kapital, ke li te dakò peye pou atik kapital yo, e ke pwòp depatman ponpye li te bay avi vyolasyon pandan plizyè ane. Yon pwosè pa reponn kisa konte a te fè ak avètisman sa yo. Dapre opinyon mwen, yo jije yon lidèchip sou sa yo te fè anvan dife a, pa sou gwosè reklamasyon yo depoze apre l. Yon konte ki vle piblik la fè konfyans yon chif $750 milyon ta dwe pare pou l montre piblik la chak dokiman ki gen rapò ak li, kòmanse ak sa ki pa ede l yo.

Kwonoloji, divilgasyon ak sous

Vèsyon kout yon istwa ki long: yon izin ki pwopriyete konte a, ke ofisyèl yo te rele vye an 2022, te boule an 2023, e konte a te tann jiska 2025 pou l deklare operatè li an vyolasyon kontra, e jiska 2026 pou l depoze pwosè. Men sekans lan, kòmanse ak sa ki pi resan an.

Divilgasyon

Otè a se kandida pou Majistra Konte Miami-Dade nan eleksyon novanm 2028 la, e atik sa a ekri apati pozisyon sa a. Tout sa ki ekri anwo a sou konpòtman Reworld ak konpòtman konte a se yon akizasyon youn nan de bò yo fè, sòf si li soti nan yon dokiman konte a ki di sa dirèkteman. Atik la bay opinyon sèlman kote li di se opinyon. Chif ak dat yo ajou jiska 30 septanm 2026. Si konte a oswa Reworld konteste nenpòt fè ki isit la, oswa si yon dokiman mwen pa t ka li chanje yon pwen, y ap pibliye koreksyon.

Sa mwen li an antye

• Memo ajanda konte a ak Senkyèm Amannman an ki make chanjman yo, 18 oktòb 2022 (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• Rezolisyon konte a ki bay lòd pou planifye yon izin ranplasman, 3 me 2022 (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• Miami Today: Miami-Dade fè pwosè pou $750 milyon dedomajman pou dife nan izin boule fatra a (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• Islander News: Miami-Dade mande $750 milyon pou dife ki te detwi izin boule fatra Doral la (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• Political Cortadito: lagè fatra, konte a ak operatè a ap voye fòt la youn sou lòt (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• Miami Herald atravè Union-Bulletin: Majistra Miami-Dade bay operatè a tò pou dife nan izin boule fatra a (ap louvri nan yon nouvo onglè)

Sa mwen li sèlman kòm ekstrè nan rezilta rechèch

Paj sa yo pa t ka louvri an antye, kidonk konsidere detay mwen pran ladan yo kòm mwens sèten, epi verifye yo poukont nou.

• Florida Politics: Miami-Dade fè pwosè kont operatè izin boule fatra Doral la pou $750M (ap louvri nan yon nouvo onglè) (plent 67 paj la, rakont minit pa minit la, enspeksyon konpayi asirans lan)
• Lèt repons Reworld la, 25 novanm 2025 (Scribd) (ap louvri nan yon nouvo onglè) (sous prensipal pou agiman Reworld yo; li l an antye)
• Waste Dive: avèk Reworld deyò, Miami-Dade ap chèche yon konpwomi (ap louvri nan yon nouvo onglè) ak Waste Dive: konte a fè avanse plan yo ak fèmti sit Covanta a (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• NBC 6: foto apre dife a ak konklizyon ankèt sou dife a (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• Rapò Earthjustice ak Florida Rising sou dife a (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• Miami New Times: Covanta pèdi tantativ li pou fè yo jete pwosè a (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• Local 10: pri nouvo izin boule fatra a gonfle rive $3.16 milya (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• Lèt Kongresis Diaz-Balart te voye bay EPA, 13 fevriye 2023 (ap louvri nan yon nouvo onglè)
• CBS Miami: komisyonè yo vote pou bati yon nouvo izin, kote a poko deside (ap louvri nan yon nouvo onglè)

Konsènan Victor J. Rosario

Victor J. Rosario se kandida Rezidan Premye a pou Majistra Konte Miami-Dade 2028. Kòm veteran U.S. Coast Guard, antreprenè, teknolojis, ak atis, Victor pote yon eksperyans ki pwouve nan bati vrè solisyon — soti nan zouti AI rive nan politik kanpay — ki sèvi 2.8 milyon rezidan Miami-Dade yo.

Aprann plis sou Victor